近年来,海陵区财政局紧扣规范采购行为、提高资金效益、维护公共利益、保护合法权益、促进廉政建设“五大”目标,善用“加减乘除”法,答好“政府采购”题。在2023-2024全国政府采购先进县市区专业度评价中再创佳绩,首次斩获全国政府采购先进区(市、县)称号,此项殊荣泰州唯一、全省前五!
一、勤于做加法,“加”强制度培训。紧紧围绕《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律条例规范采购工作,要求各预算单位明确专人负责本单位政府采购工作,杜绝“多龙治水”。针对集中采购、框架协议、苏采云等重点内容以及政府采购工作的短板弱项有重点、精准化、多维度地开展各项业务培训,每年累计培训政府采购相关人员200多人次。
二、善于做减法,“减”去沟通距离。以“放管服”改革为抓手,不断完善政府采购“放管服”改革工作,转变工作观念,改变工作方式,从以监管为主向以服务为主转变。持续优化政府采购审批流程,压缩政府采购审批时间,全面接入“苏采云”政府采购平台,实现全省政府采购“一张网”。全面推进“不见面交易”,实现投标供应商在线报名,在线免费下载采购文件、制作和递交电子投标文件,专家在线评审等,提高采购效率。
三、勇于做乘法,“乘”出优质服务。以促进中小企业发展为抓手,积极推行政府采购促进中小企业发展的政策功能。2023年专门面向中小企业采购份额3.69亿元,占采购总规模90.66%;推行“收到供应商发票15日内将资金支付到供应商账户”政策,提高资金支付效率,有效减轻企业资金负担;架设银企合作桥梁,拓宽中标成交供应商融资渠道。2023年开展线上合同信用融资业务23笔、5479万元,融资笔数、融资规模均位居全市首位。
四、敢于做除法,“除”去采购风险。锁定政府采购领域重点风险环节,进一步创新监督方式,2023年对28家预算单位开展财经纪律专项检查工作。进一步完善政府购买服务项目绩效评价指标体系,实现“花钱必问效,无效必问责”管理目标,2023年对3个购买服务项目实施重点绩效评价,涉及预算资金2600万元。加强对采购代理机构执业情况的监督考核,规范采购代理机构执业行为,对在采购活动中存在违法行为和失信行为的依法严肃处理。2023年共处理政府采购项目投诉6件,举报4件。